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收藏!補貼/平價上網/降電價是重點 這份3月光伏新政匯總篇請收下!

2019-04-03 11:20
光伏事
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部委:

國家能源局:研究修訂光伏發電等工程質監大綱

3月5日,國家能源局綜合司印發了《2019年電力可靠性管理和工程質量監督工作重點的通知》 ,要求按照“雙隨機、一公開”的原則,督查調研質監機構履職情況并抽查建設項目參建單位質量行為,督促企業全面落實工程質量主體責任。研究擬訂未受質量監督電力建設工程處理指導意見。

此外,文件中指出,完善電力建設工程質量監督技術支撐體系。配合電力安全監管司制定GIL綜合管廊工程、海底電力電纜輸電工程、調相機工程、柔性直流輸電工程等質量監督檢查大綱。研究修訂火電、光伏發電、風電、輸變電工程質監大綱。開展儲能電站等新型電力建設工程質量監督研究。

關于征求進一步推進電力現貨市場建設試點工作的意見的函

3月8日,國家能源局就推進電力現貨市場建設試點工作發布了意見函。文件要求:

1、統籌協調電力輔助服務市場與電力現貨市場,適應電力現貨交易,積極推進電力輔助服務市場建設,實現調頻、備用等輔助服務補償機制市場化。

2、探索建立電力用戶承擔輔助服務費用的分擔共享機制,鼓勵儲能設施等第三方參與輔助服務市場。

3、建立促進清潔能源消納的現貨交易機制。市場初期,清潔能源可以報量不報價方式參與電力現貨市場,作為價格接受者優先出清,實現清潔能源的優先消納。

此外,文件明確:

1、市場初期,清潔能源可以保量(即曲線)不報價方式參與電力現貨市場,作為價格接受者優先出清,實現清潔能源的優先消納。

2、交易范圍包括,發電企業、供電企業、售電企業和直接參加電力現貨交易的電力用戶。

電力交易試點地區有:廣東、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個現貨試點建設。

試點運行時間:原則上應于2019年6月底前開展現貨試點模擬試運行。

工信部:選擇一批基礎好、代表性強的企業開展綠色工廠的創建工作

3月12日,工信部發布《關于推薦第四批綠色制造名單的通知》稱,為加快推動綠色制造體系建設,繼續打造綠色制造先進典型,引領相關領域工業綠色轉型,將開展第四批綠色制造名單推薦工作。

通知分別對綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區、綠色供應鏈明確提出了相關要求。其中:

1、綠色工廠

鼓勵根據本地區產業結構特點在需要進一步加強綠色發展水平的行業中選擇一批基礎好、代表性強的企業開展綠色工廠的創建工作〔參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)及《通知》中綠色工廠評價有關要求〕。請各地區按照制定的綠色制造體系建設實施方案目標計劃推進綠色工廠創建工作。

2、綠色設計產品

本批綠色設計產品申報范圍和相應標準請登陸工業和信息化部節能與綜合利用司網站,在“綠色設計產品標準清單”中查看,申請產品僅限清單中載明標準的產品。根據標準具體要求,編寫綠色設計產品自評價報告。評價工作以紙質申報材料為準,為提高評價工作規范性,鼓勵利用綠色制造公共服務平臺同步報送相關材料。

6部門發文促進水電與當地風電、光電實施多能互補綜合利用

3月15日,國家發展改革委、能源局、財政部等6部門聯合發布了《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》,提出科學利用當地資源稟賦,促進水電與當地風電、光電實施多能互補綜合利用,增加當地能源產出和經濟收入。依托調節性能好的水電工程,優先開發其周邊的風電、光電項目,統籌區域風電、光電和水電外送消納。在移民安置規劃和后續產業發展規劃中根據資源稟賦和建設條件,結合產業政策合理布置分布式光伏項目,增加移民和庫區居民收入。

華北電力調峰輔助服務市場3月起全額結算

3月18日,華北監管局發布通知,決定將華北電力輔助服務市場運行時間延長至2019年4月30日。此外,自3月份開始,華北電力調峰輔助服務市場按市場規則全額結算。

能源局、扶貧辦:光伏扶貧電站不參與競價 補助資金優先發放

3月26日,國家能源局、國務院扶貧辦兩盒發布了《光伏扶貧電站管理辦法》,指出村級扶貧電站規模根據幫扶的貧困戶數量按戶均5千瓦左右配置,最大不超過7千瓦,單個電站規模原則上不超過300千瓦,具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級聯建電站外送線路電壓等級不超過10千伏,建設規模不超過6000千瓦。

《辦法》明確,光伏扶貧電站不參與競價,執行國家制定的光伏扶貧價格政策;光伏扶貧電站優先納入可再生能源補助目錄,補助資金優先發放,原則上年度補助資金于次年1季度前發放到位。

發改委:相應降低各省一般工商業輸配電價水平

3月29日,國家發改委發布通知稱,電網企業增值稅稅率由16%調整為13%后,省級電網企業含稅輸配電價水平降低的空間全部用于降低一般工商業電價,原則上自2019年4月1日起執行。

通知要求各省(區、市)價格主管部門要抓緊研究提出電網企業增值稅稅率調整相應降低一般工商業電價的具體方案,經省級人民政府同意后實施,并報我委(價格司)備案。同時,相應降低各省(區、市)一般工商業輸配電價水平。

地方:

西安光伏補貼申領:0.25元/度 連補5年

西安市發改委2月29日下發的分布式光伏發電項目補貼資金申報發放細則,明確了2018年至2020年分布式光伏補貼資金的申報、發放和驗收的工作。而該細則是西安市政府于2018年4月17日下發的《西安市人民政府關于促進光伏產業持續健康發展的實施意見》(市政辦發〔2018〕32號)文件的操作性文件。

據該文件,對在西安市注冊的光伏企業或個人利用住宅(或個人所有的營業性建筑)在本市新建的分布式光伏發電項目,全部使用市內企業生產的組件,且組件轉換效率達到光伏“領跑者”先進技術標準,電站建設質量符合國家、行業或地方標準的,按照并網時間和發電量給予發電補貼。對2018年1月1日至2020年12月31日期間并網的分布式發電項目,自項目并網次月起,給予投資人0.25元/度補貼,補貼執行期限5年。

此外,對企業符合《光伏制造行業規范條件》且新進入國家工信部公告的,給予50萬元一次性獎勵。

對年工業總產值首次突破500億元的光伏企業,給予500萬元獎勵;首次突破200億元的,給予300萬元獎勵;首次突破100億元的,給予200萬元獎勵;首次突破50億元的,給予100萬元獎勵;首次突破10億元、20億元、30億元的分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。

對裝機規模超過1兆瓦且建成并網的屋頂光伏電站項目,按裝機容量給予屋頂產權人10萬元/兆瓦一次性獎勵,單個項目、同一屋頂產權人獎勵不超過100萬元。

對在西安市創辦光伏企業或開展成果產業化活動的A類、B類、C類人才,分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項目配套獎補。

四地啟動光伏平價上網項目申報工作

上月,廣東、江蘇、安徽、河北四地相繼發布了光伏平價上網項目申報通知,其中、廣東及河北要求在本月底前上報,江蘇及安徽則在本月的20日前上報。

廣東:

根據廣東發改委日前發布的通知稱,鑒于我省風能、太陽能資源條件較差,各地市要審慎引導企業開展風電、光伏發電無補貼平價上網項目的綜合分析評估,做好研判論證。如有具備建設條件的平價上網試點項目,請于3月底前將情況報省能源局。

江蘇:

通知要求各地和省電力公司要積極支持試點項目。各地要建立健全試點項目推進工作機制和服務保障體系,在土地利用及相關收費方面給予積極支持,不得增加企業負擔,有效降低非技術陳本。省電力公司要做好與試點項目配套的電網建設工作,負責投資項目升壓站之外的接網等全部配套電網工程,確保配套電網送出工程于光伏發電項目同步投產。

安徽:

通知指出,請各市發改委結合本地實際,抓緊組織申報無補貼上網風電和光伏發電項目。項目建設單位應編制項目實施方案,包括建設規模、土地落實情況、電網接入方案、市場化交易對象等內容。

河北:

通知明確了項目申報原則:

1、支持在光照資源、土地資源、電網接入和消納條件好的地區組織平價上網試點項目。

2、鼓勵采取農光、漁光、牧光等土地綜合利用方式,提高項目整體收益水平。

3、納入平價上網試點計劃的項目,不再重復申報后續有補貼的計劃。

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